（三）凡夫入报 全托佛愿
报佛报土之判，本为会通“二乘种不生”义。《往生论》言：“大乘善根界，等无讥嫌名；女人及根缺，二乘种不生。”有错解此义者，以为极乐净土二乘尚不能往生，何况凡夫！然经中多言凡小之类往生者，经论相违，如何会通？他宗行者多就此土回心不回心义释此，以二乘种性有二类：一决定性，二不定性。定性声闻，不回心故，不得往生，故论言“二乘种不生”。反之，若能回心向大，亦得往生，如经说凡小往生者。此犹顺圣道之理而释之，未显弥陀超世愿功。执以为净土既为大乘善根界，自当发大心方可得生。善导大师慧眼独具，特就彼土会“不生”义。言不生者，不发生也。此土小机不堪回心向大，但闻彼土易成“小果”，为成小果故，愿生彼国。如来愿力，牵令得生，故经言小机得生。如是小机生彼国土，得闻大乘，即转发大心，不复退转，不再生二乘心，故论言“二乘种不生”，如《观经》下三品之机是。善导大师释言：
此三品人，俱在彼发心，正由闻大，即大乘种生。由不闻小故，所以二乘种不生。凡言“种”者，即是其“心”也。
又十方众生，修小乘戒行，愿往生者，一无妨碍，悉得往生。但到彼先证小果，证已即转向大，一转向大以去，更不退生二乘之心，故名“二乘种不生”。
观此释，知未发大心之凡小类，但回心向佛，无不往生；一得往生，自然成就大心，永不退转。诚如昙鸾大师所言：
声闻以实际为证，计不应更能生佛道根芽；而佛以本愿不可思议神力，摄令生彼，必当复以神力生其无上道心。譬如鸩鸟入水，鱼蚌咸死；犀牛触之，死者皆活。如此不应生而生，所以可奇。然五不思议中，佛法最不可思议。佛能使声闻复生无上道心，真不可思议之至也。
《论》言“女人、根缺、二乘”三不生，然善导大师独于“二乘种不生”论之甚详，而不论“女人及根缺”义，何也？以经有明文故，同时此亦他宗所共许，故不别论，只略言：“女人及根缺，彼无故可知。”
故知：《论》言“不生”者，是就彼土言，显往生净土者，平等一味，无有差别。有但诵其文不明其义者，执以为是因中拣别机类，认为凡夫二乘不能往生“大乘善根界”。善导大师会通此义，证显极乐报土异于诸佛报土，凡小之机亦得往生。为显超世别愿所成报土本为凡小之类，《观经疏》特别设立问答，消释此疑，以“托佛愿以作强缘，致使五乘齐入”之答，一扫众疑，彻显凡夫入报，非凭己力，全托佛愿。《疏》云：
问曰：彼佛及土，既言报者，报法高妙，小圣难阶，垢障凡夫，云何得入？
答曰：若论众生垢障，实难欣趣；正由托佛愿以作强缘，致使五乘齐入。
所谓“报法高妙”，即指弥陀愿力成就的报土是法性身土，全体是阿弥陀佛内证境界，小圣以自力尚且不能进入，烦恼炽盛、业障深重的垢障凡夫，如何得往？昙鸾大师言“本则三三之品，今无一二之殊”，已初显直入报土深义。善导大师详辨此义，直探法源，言：由于乘托弥陀本愿力故（因），致使五乘人、天、声闻、缘觉、菩萨之机同生报土（果）。此即揭示垢障凡夫（乃至菩萨）能入报土之真因在“全托佛愿”，凡夫往生报土之特别宗义得以畅显。龙树菩萨“乘船”喻及昙鸾大师所言“从转轮王行，游四天下”，今藉大师开显而朗然明了。
净土一法别以弥陀誓愿为出离之增上强缘，所谓“一切善恶凡夫得生者，莫不皆乘阿弥陀佛大愿业力为增上缘也”。大师于三缘亲缘、近缘、增上缘中，显“增上缘”义言：
众生称念，即除多劫罪。命欲终时，佛与圣众，自来迎接；诸邪业系，无能碍者。故名“增上缘”也。
又，《观念法门》有“灭罪、护念、见佛、摄生、证生”五增上缘之释，广显弥陀超世悲愿。有言：
但有专念阿弥陀佛众生，彼佛心光，常照是人，摄护不舍；总不论照摄余杂业行者，此亦是现生护念“增上缘”。
观诸增上缘释，知业力凡夫，若遇弥陀本愿强缘，则“诸邪业系，无能碍者”。若遇普通之缘，则必堕随缘杂善之中，世世生生难得解脱。吾辈至今犹在生死苦海，即因无始以来，未遇出离强缘故。如善导大师言：“正由不遇好强缘，致使轮回难得度。”缘之重要，于此可知。
此问答中，问言“垢障凡夫，云何得入？”答时不滞垢障凡夫，广而言之：“托佛愿力，五乘齐入”。显凡夫往生，固托佛愿，圣人往生，亦无不如此。即愿生弥陀净土者，无论善恶凡夫、大小圣人，无一不是乘弥陀本愿力也。所谓：
弥陀成就之报土，众生自力不能到；
圣凡善恶皆齐同，唯托弥陀本愿力。
观“五乘齐入”之言，知净土法门虽本为凡夫，亦是“万机普益”之法。若依通论，诸佛报土皆是胜妙净土，然凡夫、二乘乃至菩萨，也无法入佛报土。如《仁王经》言：“三贤十圣住果报，唯佛一人居净土。”以三贤十圣虽有修证，但智行未圆，只能感得相应果报，无由入佛报土。此即是“唯是自力，无他力持”之局碍。极乐净土则迥异十方佛土，既是高妙报土，同时又是十方众生都能往生的无比无伦之报土。良以弥陀报土是酬报第十八愿“十方众生，称我名号，若不生者，不取正觉”所成就的“国土第一、而无等双”之净土故。此弥陀报土“超诸佛刹最为精”，“人天善恶，皆得往生；到彼无殊，齐同不退”。此即弥陀本愿特别殊胜处，故别称“超世悲愿”，号“光中极尊，佛中之王”也。
“五乘齐入”之判，下绝陋劣凡夫卑劣之心，令作决定往生想；上绝圣道行者法情之执，令速归他力强缘。畅佛本怀，无过于此。